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但由于特朗普政府毁约退群成瘾,中国常规武器由于物美价廉,退出了武器贸易条约,美国轻武器泛滥

日期:2020-06-22 12:46:54 来源:互联网 编辑:小优 阅读人数:206

6月20日,会批准中国加入《武器贸易条约》标志着中国加入条约进程基本完成国内法律程序,以实际行动彰显中国坚定维护国际军控条约体系、积极构建人类命运共同体、以负责任姿态积极参与全球治理。

事实上,《武器贸易条约》是第一个框架下约束常规武器贸易的国际条约,在际常规武器军控中发挥了重要作用。

但由于特朗普政府毁约退群成瘾,中国常规武器由于物美价廉,退出了武器贸易条约,美国轻武器泛滥(图1)

图片:出口泰国的VT4主战坦克。中国常规武器由于物美价廉,加上没有政治附加条件,很受外军喜爱。

大家都看过一部著名的影片《战争之王》

里面讲到,真正的大规模杀伤性武器并不是,核弹虽然厉害,但是好好地躺在发射井中,并不会随便去。真正的大杀器是AK-47这样的步枪。

影片中还说,最大的军火商在,在五角大楼,就是代表军工大企业利益的美国政府。

所以,美国其实一直对于束缚自己卖武器手脚的《武器贸易条约》进行抵制。

2019年4月26日,美国总统特朗普在印第安纳州举行的美国步枪协会年会上宣布,《武器贸易条约》是一个“严重误导的条约”美国将撤销在该条约上的签字。

特朗普辩称,这一时期加入的条约使得“外国官僚机构践踏美国宪法赋予公民拥有的权利”但明眼人不难看出,特朗普此举具有浓厚的政治动机。

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图片:美国国武器泛滥,和犯罪频繁,但这却有着大量军工企业的利益。

但由于特朗普政府毁约退群成瘾,中国常规武器由于物美价廉,退出了武器贸易条约,美国轻武器泛滥(图3)

图片:美国总统特朗普为了国内选票,退出了《武器贸易条约》

事实上,《武器贸易条约》是提高国际武器贸易问责制和透明度、防止和消除非法武器交易,从而维护世界和平、安全和稳定的重要多边机制。

但美国全国步枪协会长期以来一直反对《武器贸易条约》因为该条约对价值700亿美元的常规武器交易进行限制。

政府签署《武器贸易条约》时,就曾遭到美国全国步枪协会和其他保守组织反对,该条约也因而未获得美国参议院批准。

其根本原因在于,条约限制了美国的武器出口,从而影响了美工集团的利益。在特朗普宣布将退出《武器贸易条约》后,美国主要国防承包商的股票价格一路攀升。据统计,美工领域的从业人员超过170万,如果再加上航空业就达到250多万,对美国经济的贡献每年超过1万亿美元。

从这一点上分析,特朗普宣布退出《武器贸易条约》目的是希望维护美工集团的利益,以此在政治领域笼络与美工集团的密切联系。作为政策回馈,美工界也将动用其在国会中的影响力,协助特朗普赢得2020年的美国总统大选。

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近年来,常规武器尤其是轻小武器的非法泛滥现象愈演愈烈,不仅加剧了地区冲突,影响和平进程和战后重建工作,而且助长了蔓延和跨国有组织犯罪。

为防止和消除常规武器非法贸易并防止其转作他用,于2013年4月2日第67届大会表决通过了《武器贸易条约》Arms Trade Treaty该条约于2014年12月24日正式生效。

武器贸易条约全文共有28条,对常规武器的范围、贸易方式、要求、争端解决等设立了统一的国际标准。

其条约扩大了对常规武器的范围,将轻小武器加入其中。

条约有助于推动和完善缔约国建立针对常规武器的政策法律、机构和执法效果。

条约鼓励缔约国开展、执法等方面的国际合作,倡议建立基金,加强国际援助,推动构建合法规范的国际常规武器贸易秩序。

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图片:美国轻武器泛滥,而《武器贸易条约》正好将轻武器纳入其中,这就得罪了特朗普所代表的利益阶层。

与美国不同,中国一直高度重视和关切常规武器的非法转让问题。

中国已经在积极履行《从各个方面防止、打击和消除小武器和轻武器非法贸易的行动纲领》以及使各国能够及时识别和追查非法小武器和轻武器的国际文书,积极参加常规武器登记册历届政府专家组工作,并作为《特定常规武器公约》及其附加议定书的缔约国,积极履行公约义务,按时提交《行动纲领》常规武器登记册和《特定常规武器公约》报告。

中国还以观察员的身份多次参加《渥太华禁雷公约》缔约国年会、《集束公约》缔约国会等,也全程参加了《武器贸易条约》谈判进程,并作为观察员参加了后续的缔约国会议。

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图片:中巴联合研制的“枭龙”战斗机,为维护地区和平做出了重大贡献。

与此同时,中国的军品出口政策与《武器贸易条约》的宗旨和目标基本一致。

中国有“军品出口三原则”即有助于接受国的正当自卫能力,不损害有关地区和世界的和平、安全与稳定,以及不干涉接收国的内政。

这与《武器贸易条约》促进国际和区域和平、安全与稳定,减少人类苦难的宗旨是一致的。

一直以来只与主权国家开展武器贸易合作,而众所周知,美国却一直向某岛输送各种武器装备。

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但由于特朗普政府毁约退群成瘾,中国常规武器由于物美价廉,退出了武器贸易条约,美国轻武器泛滥(图9)

图片:中国外贸型C802反舰在加强外军实力,抵抗霸权主义方面具有重大意义。

对于《武器贸易条约》本身来说,美国的退群对于这一框架内的条约的法律影响力产生了弱化效应。

而在这种情况下,中国的加入则进一步增强了条约在国际合作和国际援助领域的执行能力,推动国际常规武器军控领域多边机制的正常运行,从而提高国际军控体系的治理效能,有助推动构建人类命运共同体,为维护国际和平与稳定做出积极贡献。

这也再次表明,中国愿做国际体系稳定的压舱石和建设者,推动国际秩序和全球治理体系向着更加公平正义的方向发展。

但由于特朗普政府毁约退群成瘾,中国常规武器由于物美价廉,退出了武器贸易条约,美国轻武器泛滥(图10)

图片:沙特伯装备的中国产PLZ-45型自行榴弹炮,中国武器发挥着维护地区和平压舱石的作用。

本文相关词条概念解析:

条约

条约是由两个或两个以上国家签订的,确定签约国在政治、经济、军事、文化等方面所拥有的权利和义务的协议。包括公约、协定、换文、联合宣言、宪章等。由两个国家签订的条约称“双边条约”;三个或三个以上国家签订的条约称“多边条约”。条约一般具有时间性,如果期满不再续签即失效。条约本身自始就属无效的不平等条约,或双边条约当事国一方违背条约主要义务,缔约他方有废约退约的权利。条约在狭义上是指具体名称定为条约国际法律文件,往往是国家间议定的政治性的、最重要的、规定根本关系的文件,其缔结和生效的形式及程序比较隆重,一般需经批准和交换或交存批准书,签字人级别比较高,有效期比较长。

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